【解读】高新技术企业与科技型中小企业有哪些差别？重庆科技型中小企业认定指南

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高新技术企业与科技型中小企业有哪些差别？

概念区别：

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。

领域区别：

1、高新技术企业指明是在高新技术领域内的（电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源及节能、资源与环境、先进制造与自动化）且具有核心自主知识产权，以此为基础开展经营活动，并具有持续性的研发活动。

2、科技型中小企业只要求有科技开发活动，将自主知产并转为产品或者服务，涵盖范围会宽泛很多。

高企与科小分别可享的优惠政策

1、高新技术企业：

（1）企业获得高新技术企业资格后，自可享受高达40%的税收减免优惠，并按规定向主管税务机关办理备案手续。

（2）促进企业科技转型，提升企业品牌形象。提高企业市场价值和企业资本价值。

（3）政府重点扶持对象，科研项目竞标、政府采购的优选对象

（4）获得政府财政支持，各省市出台了相应的财政补贴政策，从几十万到上百万不等。

2、科技型中小企业：

（1）科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%税前加计扣除;形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。2020年后，加计扣除优惠政策摊销额度变为200%。

（2）科技型中小企业入库是高新技术企业培育库、享受研发费用补贴政策的必要条件。

高新技术企业与科技型企业的申报流程

1、高新技术企业：网上申报-地市推荐（现场核查）——省厅审核——组织专家网评——申诉——答辩——公示——备案

2、科技型中小企业：自主申请填报——系统测评——机构审核——公示——赋予编号

重庆科技型中小企业认定指南

一、科技型中小企业认定有效期：

科技型中小企业入库登记编号自取得当年全年有效。

二、科技型中小企业认定条件

（一）基本条件

科技型中小企业认定须同时满足以下条件：

①在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立或依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用，并缴纳企业所得税的居民企业。

②职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。

③企业所在行业不属于国家发展改革委员会《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类范围，不属于财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的不适用税前加计扣除政策的行业。

④企业在上一会计年度及当年未发生重大安全、重大质量事故、严重环境违法、严重弄虚作假和科研严重失信行为，且在上一会计年度及当年未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

⑤企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。

（二）科技型中小企业直通车条件：

符合上述评价条件的企业，若同时符合下列条件中的一项，不受综合评价所得分值高低限制，可直接确认符合科技型中小企业条件：

企业拥有有效期内高新技术企业资质证书；

企业近五年内获得过国家级科技奖励；

企业拥有经认定的省部级以上研发机构；

企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。

三、科技型中小企业认定流程、资料

科技型中小企业评价服务工作实行全流程网上办理，依托全国科技型中小企业信息服务平台进行。评价工作流程示意如下：

（一）注册登记

用户访问全国一体化政务服务平台科学技术部政务服务平台，选择“服务事项—科技型中小企业评价”，点击“我要办理”登录办理。

（二）自主评价

①信息填报

注册成功的企业登录“科学技术部政务服务平台”，点击“科技型中小企业评价”事项“办理入口”按钮，按要求在线填报《科技型中小企业信息表》（附件1，以下简称《信息表》），自主进行科技型中小企业评价。企业填报信息及上传文件不得涉及国家秘密。

②企业自评

企业填报信息和证明文件齐全且自评结果符合科技型中小企业条件的企业可提交《信息表》，并应同时上传有法定代表人签章和加盖企业公章的《信息表》扫描件单页。企业对所填报信息和上传文件的准确、真实、合法、有效性承担有关法律责任。

（三）信息确认

省级科技主管部门组织评价工作机构对企业提交的《信息表》及相关附件内容是否完整且符合要求进行确认，形成《科技型中小企业信息审核表》（附件2，以下简称《审核表》）。《审核表》包括以下内容：

①《信息表》首页是否有法定代表人签章、企业公章；

②《信息表》内容是否完整；

③《信息表》中信息与相关证明文档是否一致；

④《信息表》其他问题说明（如果有，请评价工作机构填写具体内容）。

《信息表》内容完整且符合要求的，信息确认通过，在线提交至省级科技主管部门；上述内容有一项信息不完整或不符合要求的，在线通知企业进行补正后再行提交；《信息表》中内容不符合《科技型中小企业评价办法》第六条规定的，则不通过。

（四）名单公示

省级科技主管部门汇总通过企业名单，按批次生成公示文件，同步在全国科技型中小企业信息服务平台和各省科技行政管理部门官网上公示10个工作日。公示异议的由省级科技主管部门组织评价工作机构进行核实处理，并在线填写科技型中小企业评价公示异议核实处理情况表（附件3），相关结果在线告知企业。

（五）企业公告

公示无异议和经核实排除异议的，由省级科技主管部门赋予科技型中小企业入库登记编号，入库登记编号在线自动生成，包括为18位数字或字母（4位年份+6位行政区划代码+1位企业成立日期和自评日期标识+1位直接确认标识+6位系统顺序号）。公众可通过全国科技型中小企业信息服务平台查询科技型中小企业入库登记编号。

（六）其他事项

①省级科技主管部门应在每年10月底前完成企业公示；

②科技型中小企业入库登记编号自取得当年全年有效。

四、科技型中小企业申报评分标准

科技型中小企业评价指标具体包括科技人员、研发投入、科技成果三类，满分100分。

科技人员指标（满分20分）。按科技人员数占企业职工总数的比例分档评价。

A.30%（含）以上（20分）

B.25%（含）-30%（16分）

C.20%（含）-25%（12分）

D.15%（含）-20%（8分）

E.10%（含）-15%（4分）

F.10%以下（0分）

研发投入指标（满分50分）。企业从以下(1)(2)两项指标中选择一个指标进行评分。

（1）按企业研发费用总额占销售收入的比例分档评价。

A.6%（含）以上（50分）

B.5%（含）-6%（40分）

C.4%（含）-5%（30分）

D.3%（含）-4%（20分）

E.2%（含）-3%（10分）

F.2%以下（0分）

（2）按企业研发费用总额占成本费用支出总额的比例分档评价。

A.30%（含）以上（50分）

B.25%（含）-30%（40分）

C.20%（含）-25%（30分）

D.15%（含）-20%（20分）

E.10%（含）-15%（10分）

F.10%以下（0分）

科技成果指标（满分30分）。按企业拥有的在有效期内的与主要产品（或服务）相关的知识产权类别和数量（知识产权应没有争议或纠纷）分档评价。

A.1项及以上Ⅰ类知识产权（30分）

B.4项及以上Ⅱ类知识产权（24分）

C.3项Ⅱ类知识产权（18分）

D.2项Ⅱ类知识产权（12分）

E.1项Ⅱ类知识产权（6分）

F.没有知识产权（0分）

五、科技型中小企业申报好处

(一) 税收减免

通过评价的科技型中小企业将可以享受研发费用税前100％的加计扣除比例，例如100万的研发费用，当年100万的利润免征企业所得税。形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的200％在税前摊销。税收减免额上不封顶。

(二) 亏损弥补年限延长

自2018年1月1日起，当年具备科技型中小企业资格（以下统称资格)的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年（财税〔2018〕76号）。

(三) 政策支持

财政补贴奖励、科技型政策优先支持、研发费用后补助等。

(四) 高新技术企业培育

科技型中小企业评价指标是从科技人员、研发投入、科技成果三个维度评价，与高新技术企业认定的部分关键指标一致。做科技型中小企业评价可以引导企业认定成为高新技术企业，享受高新技术企业的企业所得税税收减免等优惠政策。

(五) 吸引人才

科技创业的核心是优秀科技人オ，成为科技型中小企业更有利于企业招募留住人才。

(六) 创新品牌

科技型中小企业是科技部授予的资质备案，是企业创新能力“认证”标志，能提升企业品牌形象。

(七) 加分项

大大提高通过产品投标、科技项目申报、研发机构建立等方面的可能。

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